Dans le cadre de la reforme et de l’assainissement de l’Administration publique, le Gouvernement a procédé, en 2011 et 2012, au recensement physique et biométrique du personnel civil de l’Etat. Ce processus, qui doit permettre de maîtriser exactement les effectifs des agents de l’Etat, se poursuit. Depuis quelques semaines, la délivrance des cartes biométriques à ceux qui ont été dûment recensés, a démarré. Pour aider à mieux cerner les contours de cette nouvelle étape.

Toina Tondibaye: La distribution des cartes, engagée bientôt deux semaines, est la suite logique du recensement biométrique des agents de l’Etat. Suite à ce recensement, un travail d’exploitation des données a été fait et ensuite des cartes ont été éditées. Nous avons commencé à les distribuer, en nous assurant que les gens qui ont été recensés sont là effectivement en activité, ensuite détecter ceux qui ne sont pas en activité afin de faire la situation pour une maîtrise réelle des effectifs. C’est l’objectif que nous poursuivons et nous allons continuer par distribuer ces cartes.

 

Il y a douze équipes chargées de faire ce travail à Ndjaména. Quand ces équipes auront fini avec la capitale, elles vont se déployer en provinces pour distribuer également ces cartes aux agents du Tchad profond. Quant aux enseignants de N’Djaména, comme nous ne voulons pas troubler le déroulement des cours au niveau des établissements scolaires, nous avons dû suspendre la distribution des cartes pour attendre les congés avant de reprendre. Il en est de même au niveau de la Police nationale où une autre opération est en cours; et pour ne pas perturber le déroulement de cette opération, nous y avons aussi suspendu la distribution des cartes. Mais tout cela va se faire dès que le moment sera propice.

Beaucoup d’agents civils de l’Etat n’ont pas perçu leur salaire de janvier. Est-ce que c’est dû à la distribution de ces cartes biométriques ou à une erreur des services financiers?
Il y a plusieurs situations qu’il faut relever. D’abord, tous ces agents qui n’ont pas été recensés et qui ont vu leur salaire suspendu. Ensuite des agents recensés, mais du fait que le numéro de matricule n’est pas le bon ou que ce numéro fait doublon avec un autre, ils ont été rejetés par la machine, donc ils ne peuvent pas figurer sur la liste de ceux effectivement et correctement recensés. A ceux-là, il faut ajouter ceux qui ont été intégrés après les opérations de recensement. Ceux qui n’ont pas été du tout recensés ne doivent pas être surpris que leur salaire soit suspendu. Ceux qui ont été recensés mais qui sont rejetés par la machine, au vu de leur récépissé de recensement, le Secrétaire Général de leur ministère nous communiquera ce récépissé et nous allons demander le rétablissement de leur salaire. Ceux qui ont été recrutés après le recensement, ce n’est pas de leur faute. Nous allons également demander à la Solde de rétablir leur salaire. Mais ceux qui n’ont pas du tout été recensés, s’ils n’étaient pas en poste au moment des opérations, c’est qu’ils ne travaillent pas. S’ils ont des raisons valables d’absence à ces opérations, ils peuvent joindre à leurs requêtes les justificatifs comme l’ordre de mission, une autorisation d’absence ou autre document administratif légal que nous prendrons en compte pour régulariser leur situation.

Il faut dire qu’un premier recensement a déjà eu lieu et celui-ci a laissé de côté beaucoup d’agents pris de court. Nous avons dû lancer une seconde phase de recensement pour les retardataires. Entre les deux phases, les premières informations de la première phase étaient envoyées pour l’édition des cartes. Des cartes ont été imprimées et ceux qui sont recensés par la suite auront leurs cartes sans crainte.

Dans les semaines ou les mois à venir, quelle sera l’utilité de ces cartes? Serait-ce à partir de celles-ci que l’agent civil de l’Etat percevra désormais son salaire?
Il est préconisé la mise en place des terminaux au niveau de départements ministériels, des postes comptables pour l’utilisation de ces cartes. Désormais, et le délai sera fixé bientôt, chaque agent qui travaille est appelé, à des périodicités bien déterminées et précises, de venir se faire enregistré dans le terminal. A partir du terminal, toutes les informations contenues dans sa carte seront transmises au niveau de la solde pour son mandatement. Et quand cet agent recensé ne vient pas se présenter au terminal au moment indiqué, c’est qu’il n’est pas en activité. Cette étape nous permettra de mieux contrôler les agents de l’Etat parce qu’il y en a qui ne travaillent pas mais qui aujourd’hui, grâce à la bancarisation des salaires, ses salaires passent directement à la banque et puis on ne peut pas savoir si cette personne travaille oui ou non en contrepartie de sa rémunération. Il faut arrêter avec ces genres de pratiques et faire de sorte qu’à la fin de chaque mois, au niveau de son ministère, l’agent puisse se présenter et faire rentrer sa carte biométrique dans le terminal qui l’identifie et fasse fonctionner tout ce que nous venons d’indiquer ci-haut. Au cas contraire, il n’aura pas son salaire.

Quel message voudriez-vous lancer à l’endroit des agents civils de l’Etat qui sont inquiets?
Je voudrais leur dire de se calmer parce que certains sont responsables de leurs actes; d’autres, du fait de la sécurité que nous avons mise pour ce recensement, ont été rejetés par les machines. Mais toutes ces questions vont être réglées et les agents qui sont effectivement en activité vont rentrer dans leurs droits. Ceux qui ne le sont pas, eh bien, nous serons très regardants là-dessus. Donc ceux-là verront leur salaire suspendu définitivement.